9 oktober 2025

In het LOVP van 29 september 2025 is gesproken over de financiële problematiek van politie, de BOA-beschouwing, sterkteverdeelsystematiek en over de zichtbaarheid en nabijheid van politie. Ook is het position paper van de gezagen en politie ten behoeve van de vorming van een nieuw Kabinet overhandigd aan de minister.

Financiële situatie politie

Zoals bekend kampt de politie met het vooruitzicht van grote financiële tekorten. Meerjarig oplopend tot 850 miljoen euro vanaf 2030, waarbij voor 350 miljoen euro aan de bezetting van de politie wordt geraakt. Voor 2026 betekent dat al een opgave van een totaalbedrag van 86 miljoen euro binnen de personele bezetting te vinden. De regioburgemeesters hebben benadrukt dat - los van oproep aan het Kabinet en de politiek om dit gat te dichten volgend jaar – er inzicht moet komen op de totale omvang (aantal fte’s), verdeling over de werksoorten en de verdeling van de pijn tussen de eenheden. De korpschef heeft aangegeven dat hieraan gewerkt wordt en dat dit over een paar weken gedeeld kan worden met het LOVP. Op dit moment loopt het gesprek tussen de korpsleiding en de politiechefs in de eenheden om de mogelijkheden in kaart te brengen, waarbij ook bezien wordt of er niet te grote verschillen tussen eenheden dreigen te ontstaan. Ook de landelijke eenheden zullen bijdragen aan het invullen van deze opgave. Hoewel de GGP en opsporing in de basisteams zoveel mogelijk zullen worden ontzien, geven regioburgemeesters aan zorgen te hebben dat deze ook indirect geraakt worden. Ondersteuning van de basisteams (bijvoorbeeld informatievoorziening of intake en service) is essentieel voor het functioneren ervan en daarmee van invloed op het werk in en de verbinding met wijken en buurten.

Ten aanzien van de meerjarige problematiek is verder afgesproken dat er met een bestuurlijke kopgroep wordt gewerkt waar vanuit de regioburgemeesters Jos Wienen en Jeroen Dijsselbloem in zullen deelnemen. Deze kopgroep bereidt de besprekingen in het LOVP voor, in ieder geval tot aan medio 2026 wanneer de politie een volgende meerjarenbegroting dient op te maken. Afgesproken is dat niet alleen de opgave rond bezetting daar aan bod komt (350 mln.), maar de gehele financiële opgave van politie (850 mln.). Dus ook het gedeelte dat de politie zelf intern probeert op te vangen en de maatregelen die zij daarbij voor ogen heeft. Ook is afgesproken dat de bijbehorende organisatievisie besproken wordt in zowel de kopgroep als het LOVP, waarbij er niet alleen kant en klare voornemens moeten worden neergelegd.

BOA-beschouwing

De minister zendt binnenkort de uitkomsten van de fundamentele beschouwing op het BOA-bestel naar de Kamer. Primair is dit een bespreekpunt voor de VNG in het Strategisch Beraad Veiligheid (waar dit gesprek ook heeft plaatsgevonden). Voor het LOVP is het onderwerp relevant omdat het ook ingaat op de samenwerking met politie en de bredere inrichting van de politiefunctie. De regioburgemeesters hebben aangegeven dat dit goed voorbereid is met veel verschillende partijen. De richting wordt onderschreven. Wel ziet men dat de invoering van het voorstel nog een fors traject zal zijn waarin nauw samengewerkt zal worden en de uitwerking zorgvuldig ter hand genomen dient te worden. JenV heeft aangegeven dat zij nog werkt aan een tijdelijke oplossing/overbrugging voor pilots die momenteel gaan aflopen voor het gebruik van de wapenstok.

Sterkteverdeelsystematiek

Al enige tijd werkt AEF in opdracht van het departement aan een nieuwe verdeelsystematiek om sterkte over politie-eenheden te verdelen. De regioburgemeesters hebben uitgesproken dat we niet kunnen blijven leunen op de bestaande systematiek, zijnde in 2012 gestolde percentages. Door AEF is nu zo goed mogelijk onderzocht hoe een nieuwe systematiek er uit moet zien, met de daarbij geldende randvoorwaarden (bijvoorbeeld dat eerst nog alle aspiranten uit de sterkte moeten worden gehaald). Belangrijk kenmerk van het nieuwe systeem is dat het dynamisch is en dat daarmee, wanneer er sprake is van nieuw te verdelen sterkte in de toekomst, het systeem opnieuw gevuld wordt met actuele informatie om zo ook altijd de meest actuele verdeelsleutel te kunnen hanteren. Het is nu aan de minister om te bepalen of hij overgaat tot het invoeren van de nieuwe systematiek en de communicatie daarover verder te verzorgen.

Gesprek zichtbaarheid en nabijheid

Langs drie lijnen is informeel gesproken over het thema zichtbaarheid en nabijheid van politie. Op basis van dit gesprek gaat een verdere uitwerking plaatsvinden op de drie thema’s

1. Fysiek werk versus online werk
2. Incidentafhandeling en wijkwerk
3. Huisvesting politie

Een veelheid aan opvattingen en richtingen is de revue gepasseerd, waarbij een aantal zaken als gemene deler naar boven zijn gekomen. Zo zien alle aanwezigen de noodzaak om deze discussie te voeren. Het veranderende veiligheidsbeeld, de toename van online en ook de personele krapte vragen daarom. Kern van het vraagstuk is steeds hoe beter politiewerk kan worden geleverd op deze deelgebieden. Daarvoor is het nu eerst nodig dat politie nog scherper en inzichtelijker maakt hoe dat betere politiewerk eruit ziet passend bij de verschillende ontwikkelingen, welke huidige uitdagingen het anders werken oplost en wat ervoor nodig is om dat politiewerk dan te leveren. Aanraakbaarheid van de politie (toegankelijkheid tot de politie) is de belangrijkste bouwsteen voor de regioburgemeesters. Daarbij zien de regioburgemeesters ook dat politie ruimte moet krijgen om zich anders te kunnen organiseren en dat dat ook kan betekenen dat we bestaande uitgangspunten kunnen bediscussiëren, bijvoorbeeld binnen de incidentafhandeling of de huisvestingsportefeuille. Ook moeten de effecten van het anders inrichten van het werk in de volle breedte op tafel komen te liggen, zodat in gesprek met het gezag tot gezamenlijk afgewogen keuzes kan worden gekomen. Dit gesprek wordt verder voortgezet in het LOVP na verdere uitwerking.

Tot slot

Tot slot is kort gesproken over de uitgangspunten op het Opportuniteitsbeginsel van het OM. Omdat de minister enkele dagen na het LOVP inhoudelijk door het OM zou worden geïnformeerd, is afgesproken dat dit onderwerp in oktober op de agenda komt. Kort is stilgestaan bij de rellen in Den Haag van de week voor het LOVP en is het position paper voor een nieuw te vormen Kabinet aan de minister overhandigd door de korpschef en de gezagen. Daarnaast is aandacht gevraagd voor structurele financiering ‘grip op onbegrip’ en is aandacht gevraagd voor het gebruik van bodycams door politie.